a

Menu

2019-2020, toujours plus de coopération dans le secteur préhospitalier d’urgence.

Rapport annuel

  • AGA - 20 octobre 2020
M. Pascal Rivard

M. Pascal Rivard

Président

Le mot de la présidence.

C’est avec beaucoup de fierté que je vous présente les résultats de notre fédération pour l’année 2019-2020. La coopération est passée à la vitesse supérieure et nos coopératives et nos membres travailleurs en sont les premiers bénéficiaires.

Au cours de la dernière année, notre mouvement coopératif a gagné en maturité et en solidarité. C’est que nous voulons, individuellement et collectivement, vivre l’expérience coop au maximum.

La FCPQ coordonne désormais quatre tables de travail autour desquelles collaborent toujours plus nos directions générales, nos directions financières, nos directions des opérations et nos directions RH-SST. Nos coopératives ont davantage sollicité les services disponibles auprès de notre fédération. On parle d’une augmentation du nombre d’heures de services rendus de 75%.

Nous nous préoccupons également des moyens de relever les défis de gouvernance qui peuvent survenir dans les coopératives de travail. L’équipe de la fédération se mobilise pour nous fournir les outils et le soutien nécessaires afin que notre aventure coopérative se passe au mieux. Nous nous rappelons que notre congrès 2019, sous le thème D’un chapeau à l’autre, nous offrait l’occasion d’échanger sur les meilleures pratiques de gouvernance et de souligner l’importance de jouer son rôle.

Il est essentiel que nos entreprises collectives prennent leur juste place, car elles font une différence positive dans le secteur préhospitalier d’urgence au Québec : pour nos membres travailleurs, nos usagers et nos collectivités. Ce leadership, c’est ensemble que nous le préserverons!

J’ai d’ailleurs le privilège de présider un conseil d’administration engagé et compétent, dans lequel notre mouvement coopératif puise une bonne partie de sa richesse. La direction de notre fédération et notre partenariat avec la Consortium de ressources et d’expertises coopératives sont aussi des atouts pour l’avenir des coopératives de paramédics. Merci à tous ceux et celles qui font grandir notre solidarité!

M. J. Benoit Caron

M. J. Benoit Caron

Directeur général

Le mot de la direction générale.

Depuis bientôt 15 ans, les coopératives de paramédics du Québec se sont dotées d’une association nationale qu’est la FCPQ. 2019-2020 constitue une année historique pour ce mouvement : premièrement, de par l’usage que les membres ont fait de leur fédération et deuxièmement, parce que les dernières semaines de cette année financière ont été marquées par le début de la plus grande crise du 21ème siècle au Québec. Compte tenu que cette crise est sanitaire, les coopératives de paramédics furent dès lors à l’avant-scène et elles y sont toujours aujourd’hui.

Au service de la FCPQ depuis 2008, je suis à même de témoigner de l’évolution de cette fédération, de ce secteur et surtout des membres et de leurs membres. Il s’agit d’une véritable histoire d’entrepreneuriat coopératif. L’engagement des présidents et des directions générales des coopératives membres aux affaires de la FCPQ est la principale raison de sa progression et de son offre de services. Au cours de la dernière année, comme cela vous sera présenté dans le rapport annuel, vous serez à même de constater le rôle de la FCPQ auprès de ses membres.

La permanence de la FCPQ doit s’assurer de sa capacité à répondre à la demande de ses membres. Disposer des conditions le permettant est essentiel. L’intercoopération de la FCPQ avec les réseaux coopératifs québécois doit être citée en exemple. La FCPQ, comme vous pourrez le voir, en retire des avantages bénéfiques pour ses membres.

La FCPQ en 2019-2020 a donc poursuivi son développement en s’assurant de l’accès aux services demandés par ses membres. Les relations gouvernementales, les conseils juridiques et le développement des technologies de l’information ont été en tête de liste des services les plus demandés. L’accompagnement personnalisé à chacune des coopératives dans ses projets de gouvernance et de développement a également été au cœur de nos interventions. Les dirigeants de chacune des coopératives membres ont fait, durant cette année, un usage accru des services de leur fédération. Je salue l‘appropriation de la FCPQ par les présidences et les directions générales des coopératives de paramédics.

Mission.

La mission de la Fédération des Coopératives des Paramédics du Québec est de représenter les coopératives membres, de leur offrir des services et de soutenir l’émergence et la réalisation de projets reliés au domaine des services préhospitaliers d’urgence.

Orientations.

La FCPQ a pour but de regrouper les coopératives des paramédics pour :

REPRÉSENTER

La Fédération représentera et fera la promotion des intérêts de ses coopératives membres et de la profession auprès des instances publiques, parapubliques et privées au niveau local, régional, provincial et national. Elle deviendra la voix des coopératives de paramédics au Québec en mettant en commun ses ressources et ses expertises;

OFFRIR DES SERVICES

La Fédération participera à la consolidation de la vie associative et des opérations des coopératives membres en offrant des services professionnels, notamment d’ordre financier, juridique et de gestion, en plus d’offrir des services de perfectionnement professionnels et de proposer des regroupements d’achats;

SOUTENIR

La Fédération soutiendra et accompagnera ses coopératives membres dans l’émergence et la réalisation de projets qui impliquent le démarrage de nouvelles coopératives, le développement de la profession, du réseau de la santé, du mouvement coopératif ou du rayonnement de la Fédération elle-même.

Gouvernance.

SCÉANCES DU CONSEIL D’ADMINISTRATION

Composition du CA.

9

Philip Girouard, Vice-président

9

Gabriel Lavoie-Lévesque, Administrateur

9

Jocelyn Grondin, Administrateur

7

Acteurs présents au cours de l’année 2019-2020

Soulignons la contribution de :

  • Dominique Garon (CPGP)
  • Gabriel Lavoie-Lévesque (CPGP)
  • Gaétan Bourque (CTAQ)
  • Robert Parenteau (CTAE)

Tables des directions.

Cette année, les coopératives de paramédics ont renforcé leur collaboration avec la création de nouvelles tables des directions. On en compte à présent quatre:

Table des directions générales

Table des directions des opérations

Table des directions financières

Table des directions RH-SST

Membrariat.

Les coopératives effectuent
plus de 200 000 transports
ambulancier par année.

Elles emploient
plus de 1600 personnes,
dont 1 500 paramédics
Elles desservent
plus de 3 millions de Québécois
sur le territoire couvert.

Résultats financiers.

DESCRIPTION2018-2019 RÉEL2019-2020 RÉELVAR
PRODUITS582 857 $848 815 $+46%
FRAIS D'EXPLOITATION545 930 $814 020 $ +49%
EXCÉDENT DE L'EXERCICE36 927 $34 795 $

Services aux membres.

Heures de services rendus

10 297 h

Une augmentation de 75 %
par rapport à l’année précédente.

L’équivalent de 5 personnes

à temps plein

Grâce à l’entente avec le Consortium,
ce sont plutôt 29 professionnels
œuvrant dans 12 champs d’expertise
qui sont intervenus auprès des membres de la FCPQ

27

ententes de services

dont plusieurs d’accompagnement
pour une planification stratégique

Les coopératives membres ont sollicité leur fédération pour les besoins suivants :

  • Accompagnement pour la réflexion et la planification stratégiques
  • Sondage auprès de employés
  • Recrutement d’une direction des opérations
  • Formation d’employés
  • Gestion de dossiers SST
  • Réingénierie des processus
  • Plan d’intégration d’une direction générale
  • Optimisation des outils de travail
  • Gestion des communications
  • Constitution d’une fondation
  • Gestion du climat organisationnel
  • Développement Web
  • Développement d’un extranet
  • Gestion de dossiers en relations de travail

UTILISATION DES SERVICES

AFFAIRES PUBLIQUES

La Fédération a débuté l’année financière en devenant le représentant autorisé des sept coopératives auprès des instances gouvernementales, dont principalement le ministère de la Santé et des Services sociaux. Fort de ce mandat, elle a mené des travaux sur plusieurs fronts.

 

  • Rédaction d’un Livre blanc sur l’organisation et la prestation des soins préhospitaliers d’urgence au Québec comprenant 39 recommandations
  • Participation aux travaux du Comité national de transformation du système préhospitalier d’urgences (CNTSPU)
  • Participation au huis clos du budget provincial 2020-2021
  • Règlement des dossiers des salaires courus et de la relativité salariale
  • Représentation sur les projets de réformes législatives et réglementaires (SST, permis de conduire) et sur les enjeux liés au contrat de service (rapport financier annuel)

Alors que la pandémie débutait, en mars 2020, la FCPQ et ses membres ont rapidement réagi :

  • Mise en place d’une équipe de crise afin d’accompagner les coopératives de paramédics dans l’opérationnalisation des mesures de santé publique ainsi que de les représenter auprès des instances gouvernementales
  • Coordination de rencontres bihebdomadaires de la table des directeurs généraux

Merci de votre confiance !

Toutes les coopératives membres sont à présent représentées par la FCPQ en matière de relations gouvernementales avec les ajouts de la Coopérative des ambulanciers de la Mauricie (CAM) et de la Coopérative des actionnaires des travailleurs d’Urgence Bois-Francs (UBF) qui ont confié leurs mandats de représentations gouvernementales à la Fédération.

DOSSIERS JURIDIQUES

La FCPQ a rendu 1 878 heures de services juridiques à ses membres, en droit du travail, en gouvernance coopérative ou encore en relations contractuelles avec les partenaires du réseau de la santé. Ce sont 5 conseillers juridiques avec des profils et des expériences complémentaires qui sont à la disposition des membres de la FCPQ selon leurs besoins. La dernière année a été celle de la plus grande consommation de ces services. Tout en profitant du principe de l’utilisateur payeur, les coopératives de paramédics ont à leur portée un champ d’expertise juridique diversifié.

Les conseillers juridiques ont bien entendu, en 2019-2020, travaillé sur la préparation des négociations en vue du renouvellement des conventions collectives.

ENTENTE DE PARTENARIAT POUR LE DÉVELOPPEMENT DES COOPÉRATIVES

L’Entente de partenariat pour le développement des coopératives, signée par le Conseil québécois de la coopération et de la mutualité avec le ministère de l’Économie et de l’Innovation au bénéfice des réseaux coopératifs québécois, est un outil de développement important des coopératives de paramédics.

Services de suivi spécialisé et d’accompagnement

Ce volet vise à offrir des services de suivi spécialisé aux coopératives existantes en matière de support à la vie associative, de planification stratégique, d’amélioration des pratiques de gestion et de consolidation des activités économiques. Dans le cadre de l’Entente, l’aide financière pour une intervention est de 6000 $, représentant un financement de 70% des interventions effectuées durant l’année courante (à savoir 8 570 $ à 100%).

Afin de permettre à la FCPQ d’obtenir le financement pour couvrir les frais encourus pour les interventions effectuées en 2019-2020, les membres de la Fédération ont dû contribuer pour 30% des coûts de l’intervention, le reste, soit 70%, a été assumé par le ministère de l’Économie et de l’Innovation (MEI).

Le financement de l’Entente de partenariat et la contribution des coopératives de paramédics permet à la FCPQ d’offrir des services de qualité et d’être disponible pour accompagner ses membres. La plupart des coopératives de paramédics membres de la FCPQ ont consommé l’entièreté de l’aide financière disponible, soit 6 000 $ chacune, ce qui représentait pour le secteur un total de 42 000 $.

Projets structurants

Démystification des chapeaux des parties prenantes

Le projet avait pour premier objectif de clarifier la gouvernance dans une coopérative de travail, ce qui n’est pas toujours une tâche facile. Par ce projet, la FCPQ a synthétisé l’essentiel de cette question via des outils ludiques numériques.

Les coopératives membres peuvent utiliser les différentes vidéos produites comme des outils didactiques facilitant le dialogue autour de cet enjeu important : jouer le bon rôle, au bon moment et au bon endroit. L’accompagnement offert par la Fédération à ses coopératives membres sur cette délicate question de la gouvernance est évidemment un accompagnement en continu.

Coordination de l’étude des impacts socioéconomiques des coopératives de paramédics dans leurs milieux

La FCPQ a coordonné une étude d’impact socioéconomique. Le manque de données pertinentes et récentes démontrant l’impact positif des coopératives de paramédics justifiait la production d’une telle étude. Celle-ci a, entre autres, alimenté la rédaction d’un Livre blanc sur l’organisation du secteur préhospitalier d’urgence.

COORDINATION DE LA CONCERTATION

En 2019-2020, la FCPQ a poursuivi l’organisation et l’animation des rencontres trimestrielles avec les 4 tables : directions générales, directions des opérations, directions des ressources humaines-SST et directions des finances avec afin d’échanger sur les meilleures pratiques des professionnels et soulever des situations communes nécessitant des suivis, des travaux ou des représentations par la fédération aux instances concernées.  Voici quelques sujets qui ont été discutés au cours de la dernière année :

Table des directions générales

Principalement, coordination durant la première vague de la pandémie

Table des directions des ressources humaines et de la santé et sécurité au travail
  • Pairs aidants et formation
  • Évaluation de rendement
  • Prévention
  • Trousse de réclamation
  • Modifications législatives – lésions psychologiques
  • Assignation temporaire
  • Comité SST
  • Enquête et analyse d’accident
Tables des directions des opérations
  • Regroupement d’achat
  • Soins avancés
  • Systèmes de communication
  • Vêtement de protection individuel (VPI)
  • Véhicules
  • Visite des installations (CETAM)
Table des directions financières
  • Systèmes d’information
  • Gestion des parts
  • Gabarits de reddition de comptes
  • Contrat de service
  • Capitalisation
  • Analyses financières
  • Gestion de la fonction Finance

L’année 2019-2020 a permis d’opérationnaliser les tables qui sont devenus de véritables comités de travail.

FORMATION DES DIRIGEANTS

285 h

de formation.

Les principales formations demandées ont été :

  • Introduction à la coopération pour les membres travailleurs – 20 formations données
  • ​Rôles et responsabilités des administrateurs – 5 formations données
  • ​Analyses financières – 2 formations données​

Une formation en optimisation des processus a également été développée.

Ce programme a été rendu possible grâce à une entente conclue entre le Conseil québécois de la coopération et de la mutualité et le ministère du Travail, de l’Emploi et de la Solidarité sociale (MTESS).

Ressources professionnelles.

Grâce à son entente avec le Consortium de ressources et d’expertises coopératives, la Fédération est en mesure d’offrir plusieurs expertises à ses membres.

Plus les coopératives sollicitent les ressources professionnelles à leur disposition, plus celles-ci sont disponibles et diversifiées.

SANTÉ ET SÉCURITÉ AU TRAVAIL

La Fédération a accompagné les coopératives sur divers sujets relatifs à la santé et la sécurité au travail :

  • Présence au travail
  • Assurance invalidité
  • Assignation temporaire
  • Difficulté d’accès à des logements mal entretenus

Au début de la pandémie, les conseillers SST ont été présents pour les travailleurs immunosupprimés des coopératives de paramédics.

Une démarche de représentation a été effectuée auprès du ministère du Travail afin de faire valoir le point de vue des coopératives de paramédics sur l’admissibilité automatique des cas d’accidents du travail entraînant des diagnostics de santé mentale pour les intervenants de première ligne. La gestion humaine des dossiers en assignation temporaire a été mise de l’avant.

Malheureusement, le projet de loi qui a motivé notre démarche a été suspendu en raison de la pandémie.

PRODUITS D'ASSURANCE

La Fédération a mis en œuvre des actions pour améliorer la couverture d’assurance des membres travailleurs et des employés des coopératives de paramédics. Retenons :

 

  • Un partenariat avec Co-operators pour les assurances Auto & Habitation
  • Mise en place d’un regroupement d’assurances de dommages (responsabilité civile et biens) avec EgR inc.

Vie associative.

CONGRÈS ANNUEL 2019

Du 24 au 26 septembre, le Congrès annuel de la FCPQ a mis à l’honneur la capacité des membres des coopératives de paramédics à conjuguer leurs responsabilités de premiers répondants avec celles de propriétaires d’entreprises collectives. Plus de 80 personnes se sont déplacées à Orford, en Estrie, pour assister à l’événement.

Parmi les faits saillants de ce rassemblement, retenons:

 

  • Divers ateliers de présentation:
    • Gestion des absences ponctuelles dans un contexte de pénurie de main d’œuvre
    • Gestion intégrée de la qualité : meilleures pratiques d’affaires
    • Santé-sécurité au travail : les lésions psychologiques
  • Intervention du Docteur Pierre Guérette, directeur médical national (Direction des services préhospitaliers d’urgence – Ministère de la Santé et des Services sociaux)
  • Tournée de salutation de Dude, le chien de thérapie de la CTAQ
  • Présentation du véhicule ambulancier à panneaux solaires de la Coopérative des paramédics de Grand-Portage
  • Conférence de Dave Morissette : L’importance de jouer son rôle
  • Croisière sur le lac Memphrémagog
  • Gala en la présence de:
    • Michel Jean, de la Direction de l’entrepreneuriat collectif du ministère de l’Économie et de l’Innovation
    • Jean-Maxime Nadeau et Mme Marlène Gagnon, directeur et directrice adjointe d’Investissement Québec
    • Michel Gauthier et Gaston Bédard, respectivement président et président-directeur général du Conseil québécois de la coopération et de la mutualité
    • Mme Kristalna Vincent-Douville, présidente de la Coopérative régionale de développement du Québec (CDRQ)

Félicitations aux Grands coopérateurs 2019

Le prix Grands coopérateurs de la FCPQ souligne l’engagement exceptionnel des membres travailleurs des coopératives de paramédics.

Encore merci aux commanditaires du congrès 2019 !

Préparation d’un Séminaire de formation

En réponse à la volonté de plusieurs administrateurs des coopératives de paramédics et en complément aux présentations offertes lors du Congrès annuel, la Fédération a préparé un séminaire de formation réunissant les intérêts et les besoins en formation de l’ensemble des directions des coopératives de paramédics de la FCPQ. À cause de la pandémie, celui-ci n’a malheureusement pas eu lieu.

Projet de planification stratégique

Au cours de l’année, l’équipe de la FCPQ a initié un projet de planification stratégique qui sera mis en œuvre en 2020-2021. Cet exercice contribuera à l’amélioration des services de la Fédération à ses membres.

Partenariats.

Toute l’année, nous avons travaillé avec les trois autres associations d’entreprises de soins préhospitaliers d’urgence.

Merci pour leur collaboration!

Merci à nos partenaires!

418 622-1001

Lundi au vendredi
8h30 à 16h30